open_basedir はオンでした。
これはセーフモード オンの時の状態ですね。
AddHandler application/x-httpd-phpcgi .phpでセーフモードOFFにすると
open_basedir はオフになると思います。で、キャッシュが読み取れなくなるというものです。
XUGJのフォーラムにも投稿しておきましたが、そちらの対策を施して、
.Htaccsessへの
AddHandler application/x-httpd-phpcgi .php
記述は省いてCGIでの運用はやめた方が良さそうです。